El respaldo unánime a esta iniciativa refleja el resultado de un proceso de diálogo nacional amplio y transparente, considerado inédito en la historia comercial panameña, que sentó las bases para una discusión informada, participativa y técnica sobre el contenido del acuerdo.
Bajo la visión estratégica del presidente José Raúl Mulino, el ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó, lideró junto al ministro de Desarrollo Agropecuario, Roberto Linares, una gira nacional por siete regiones productivas del país —Las Tablas, Aguadulce, Santiago, David, La Chorrera, Chepo y Changuinola—. En estas jornadas participaron más de 700 personas, entre productores, gremios, diputados y autoridades locales.
El recorrido también contó con la participación del presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Luis Herrera, junto a más de 40 diputados y autoridades locales, quienes se sumaron activamente al proceso.
Durante los encuentros se dialogó con ganaderos, cafetaleros, arroceros, acuicultores, fruticultores y otros actores del sector productivo nacional. Se explicó que el acuerdo con el MERCOSUR no es un tratado de libre comercio, sino un acuerdo marco que permitirá negociar de manera gradual y bilateral con cada país miembro del bloque, protegiendo los sectores sensitivos, como el agro nacional.
“Este logro es reflejo de la visión del presidente José Raúl Mulino, quien comprendió desde el inicio la importancia de que Panamá se integre al MERCOSUR con seriedad, transparencia y sentido estratégico. Gracias a su liderazgo, logramos construir un proceso participativo que escuchó a todos los sectores y fortaleció la confianza en nuestra institucionalidad. Panamá avanza con paso firme hacia una mayor integración regional, cuidando siempre los intereses de sus productores y del país”, destacó el ministro Julio Moltó.
“El objetivo central de este viaje es el acercamiento con Mercosur, un bloque que representa un mercado de más de 270 millones de habitantes”, destacó Arias.
El dirigente empresarial subrayó que esta misión representa un salto para Panamá: “Para Panamá, esto significa jugar en otra liga. Es la oportunidad de exportar más y mejor nuestros productos, y al mismo tiempo consolidarnos como el hub logístico natural de la región, de sur a norte y de norte a sur”.
Arias aseguró que la visión de la CCIAP es integral: “Queremos que lo nuestro llegue más lejos y que lo que pase por Panamá se transforme, se potencie y salga al mundo con valor agregado hecho en Panamá. No se trata de escoger: se trata de sumar, de crecer, de ampliar horizontes y de ganar en todos los frentes”.
Sobre las inquietudes del sector agropecuario, puntualizó: “Sabemos que hay sectores con dudas, en especial el agropecuario. Y lo entendemos, es válida su preocupación. Pero seamos claros: no hay malos tratados, lo que hay son tratados mal negociados. Y la única forma de asegurar buenas negociaciones es participando activamente, estando en la mesa y defendiendo lo nuestro”.
El presidente de la CCIAP adelantó que también se busca un encuentro con los propietarios de Chiquita: “Esta misión abrirá espacio para algo clave: un acercamiento con los propietarios de Chiquita, con el objetivo de impulsar su regreso a Panamá. Una señal de que el país vuelve a ser atractivo para la inversión y la producción”.
Arias recalcó que el país atraviesa un momento de oportunidad: “El mundo empieza a recuperar la confianza en Panamá. Y esa confianza debe transformarse en lo que más necesitan las familias panameñas: empleos y bienestar”.
Finalmente, llamó a la corresponsabilidad entre el Gobierno y la empresa privada: “Este es un reto de corresponsabilidad: Estado y sector privado trabajando para un solo equipo, Panamá. El Gobierno con la conducción y la diplomacia; el sector privado con la visión del mercado, la inversión y la creación de oportunidades. Juntos somos más fuertes, juntos podemos abrir puertas y asegurar que cada paso se traduzca en beneficios reales para el país”.
Y concluyó con un mensaje de optimismo: “Hoy, Panamá no puede conformarse con mirar los toros desde la barrera. Nos toca ser protagonistas. Definitivamente que el futuro es retador, pero las oportunidades nos llaman con más fuerza. Y Panamá está listo para responder”.
“La propuesta de RM y la bancada mixta no tiene ni pies ni cabeza. Creo que ya los expertos en el área financiera del país y bancaria los han dejado en ridículo cosa que es una lástima exponerse de esa manera”, sostuvo en entrevista para Radio Panamá.
En cambio, el mandatario defendió la propuesta presentada por el gobierno nacional bajo su mandato. “El Ejecutivo, a través de mi gestión, presentó una ley posible, una buena ley para resolver en el tiempo largo, el tema del Seguro Social”, dijo.
El acuerdo, pendiente de la luz verde del Parlamento Europeo, incluye varias cláusulas diseñadas para calmar la oposición de los agricultores, que han protagonizado fuertes protestas en varios países del bloque.
La firma del tratado tendrá lugar el sábado 17 de enero en Asunción, la capital de Paraguay, confirmó su canciller Rubén Ramírez, quien celebró un acuerdo "equilibrado, la insatisfacción de las dos partes ha sido una realidad a lo largo de las negociaciones".
En un extenso comunicado, la presidenta de la Comisión Europea -el brazo ejecutivo de la UE-, Ursula von der Leyen, afirmó que deseaba estampar su firma en los entendimientos.
"Estamos creando un mercado de 700 millones de personas: la mayor zona de libre comercio del mundo. Nuestro mensaje al mundo es éste: la colaboración crea prosperidad y la apertura impulsa el progreso", celebró.
A su vez, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, saludó "un día histórico para el multilateralismo" pese a "un escenario internacional de creciente proteccionismo y unilateralismo".
- "No todo son aranceles" -
La Comisión Europea ha estado negociando desde 1999 este vasto acuerdo con Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, que eliminará aranceles a más del 90% de su comercio bilateral.
El sector agropecuario europeo teme el impacto de una llegada masiva de carne, arroz, miel o soja sudamericanos, a cambio de la exportación de vehículos, maquinaria, quesos y vinos europeos al Mercosur.
Los detractores del pacto, empezando por Francia, creen que el mercado europeo puede verse seriamente trastocado por la entrada de productos sudamericanos más competitivos debido a unas normas de producción consideradas menos rigurosas.
Sus defensores, como España y Alemania, estiman en cambio que el acuerdo diversificará las oportunidades comerciales para una UE amenazada por la competencia china y la política arancelaria de Estados Unidos.
Italia, que en diciembre se sumó a la oposición de Francia y consiguió entonces bloquear el acuerdo, cambió esta semana de posición.
Esto permitió que los 27 Estados miembros alcanzaran en una reunión de embajadores en Bruselas llegar a una mayoría cualificada pese al rechazo de Francia, Polonia, Irlanda y Hungría.
El Ministerio de Economía de España aseguró que el acuerdo "refuerza la autonomía estratégica" de la UE. "En el mundo de hoy, no todo son aranceles, amenazas y malas noticias", celebró el jefe de gobierno, Pedro Sánchez.
Es un "paso importante en la política comercial europea y una señal fuerte de nuestra soberanía estratégica", dijo en la misma línea el jefe del gobierno alemán, Friedrich Merz.
Pero esto "no es el fin de la historia", advirtió la ministra de Agricultura francesa, Annie Genevard, que cuenta con seguir la batalla en el Parlamento Europeo, donde la mayoría a favor del pacto es incierta.
- Concesiones al sector agropecuario europeo -
Para calmar la ira de agricultores y ganaderos, temerosos del impacto que tendría la reducción de aranceles, la Comisión diseñó una serie de cláusulas y concesiones en los últimos meses.
"Las prioridades agrícolas han estado en el núcleo" de las negociaciones, y "hemos negociado como locos", destacó el jueves Olof Gill, uno de los portavoces de la Comisión Europea.
Entre las medidas, la Comisión anunció en septiembre una serie de garantías para sus sectores cárnico, avícola, del arroz, la miel, los huevos y el etanol, limitando el cupo de productos latinoamericanos exentos de arancel e interviniendo en caso de desestabilización del mercado.
En diciembre, la Comisión anunció además que abrirá una investigación si el precio de un producto del Mercosur es al menos un 5% inferior al de la misma mercancía en la UE, y si el volumen de importaciones aumenta más de un 5%.
El Ejecutivo europeo se comprometió igualmente a legislar sobre los residuos de pesticidas en las importaciones, un aspecto que los agricultores denuncian como indiciario de una "competencia desleal".
Aun así, el sector agrícola siguió con sus protestas en países como Polonia, Italia o Francia, donde varios tractores se apostaron desde el jueves en las entradas de París.
"Esto matará la agricultura en Polonia", dijo a AFP Janusz Sampolski, un agricultor en una protesta en Varsovia.
Nuestra posición geográfica privilegiada, el Canal de Panamá, la Zona Libre de Colón, nuestros puertos y aeropuertos interconectados, así como los regímenes especiales que facilitan la inversión y los megaproyectos anunciados recientemente por la Autoridad del Canal de Panamá nos convierten en el socio ideal para que Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay amplíen su alcance. Panamá no compite con el MERCOSUR: lo complementa; ofrecemos acceso ágil a mercados estratégicos, conectividad global y un entorno de negocios estable, moderno y confiable.
Al mismo tiempo, esta alianza representa una gran oportunidad para nuestro país. Convertirnos en Estado Asociado del MERCOSUR no es un título simbólico, sino una decisión estratégica que abre la puerta a nuevas oportunidades de comercio, inversión y empleo. El bloque representa una economía conjunta superior a los 270 millones de habitantes y es la quinta mayor economía del mundo. Panamá ya mantiene un intercambio comercial con los países que lo conforman que supera los US$564 millones anuales.
Nuestra incorporación nos permitirá avanzar hacia un acceso preferencial a los mercados del MERCOSUR, promover un incremento sostenido de las exportaciones e impulsar la atracción de inversión extranjera directa hacia sectores productivos panameños. También se crea un marco estable y previsible para las relaciones comerciales, con potencial de cooperación en proyectos de infraestructura, innovación y alianzas público-privadas.
Todo esto implica responsabilidad. Ahora nos tocará sentarnos con cada país miembro a negociar acuerdos bilaterales, construir nuevos marcos de cooperación y definir, con inteligencia y estrategia, cómo se dará el intercambio de bienes, servicios e inversiones. Cada negociación será una oportunidad para defender lo nuestro, proteger los sectores sensibles y abrir espacio a los que pueden crecer con el respaldo del bloque. No hay tratados malos; hay tratados que deben negociarse bien. Y eso solo se logra participando activamente, con preparación y con visión de país.
Desde la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) asumimos este reto. Estaremos listos al llamado del Gobierno Nacional para acompañar el proceso de negociación, aportar la experiencia del sector privado y participar activamente en cada mesa técnica.
Este acercamiento es el resultado de años de trabajo diplomático y empresarial, pero especialmente por el impulso que esta administración le ha dado durante sus primeros 12 meses. Con Paraguay, hemos fortalecido una relación ejemplar, reafirmada con las visitas oficiales del presidente Santiago Peña durante este año. Así como con Brasil y la relación con el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, durante la reciente misión oficial del Presidente de la República a este país donde 2qavanzamos en alianzas estratégicas que abren nuevas rutas de cooperación. Y con Argentina y Uruguay compartimos una visión de integración basada en la democracia, la innovación y la complementariedad productiva.
Desde la CCIAP ratificamos nuestro compromiso de promover, conectar y defender la libre empresa, convencidos de que esta alianza se traducirá en lo que más anhelamos: más empleos, más oportunidades y más futuro para los panameños.
ENMAYUSCULA.- El presidente panameño, José Raúl Mulino, pidió la solidaridad y apoyo de los países que integran el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en su lucha por salir de las listas fiscales discriminatorias que han afectado el centro financiero de Panamá bajo argumentos falsos, se informó oficialmente.
“Pelearé porque se haga justicia con Panamá. Es impensable que para una cosa seamos buenos para la comunidad internacional y para otras no. No hace sentido y no lo voy a tolerar”, dijo Mulino haciendo referencia a que Panamá está pronto a ser parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidos y la vez está en listas discriminatorias donde ponen al país a la par de Corea del Sur, Bosnia y Herzegovina, entre otros, precisó la Secretaría de Prensa del gobierno,
El mandatario dijo, de acuerdo a la nota de prensa oficial, en la plenaria de jefes de Estados del MERCOSUR, que se realizó hoy en Paraguay, que Panamá volverá a ser respetado en la comunidad internacional.
Indicó que son falsos los señalamientos que se hacen en estas listas discriminatorias de que en Panamá no se pagan impuestos. “Nos han trastocado el sistema financiero con un exceso de restricciones bancarias que hay que volverlas a despejar. Aún así, pongo esta plataforma a disposición del MERCOSUR”, destacó Mulino en su discurso en la Cumbre del MERCOSUR.
El presidente Mulino también expuso en el MERCOSUR el problema de la migración ilegal por Darién, señalando que este es un problema humanitario que le rompe el corazón a cualquier ser humano.
Mulino también dijo que apelará a la comunidad internacional para que respalde el esfuerzo que está haciendo Panamá por controlar este problema humanitario, donde la mayoría de los migrantes proceden de Venezuela, Ecuador, Colombia y Haití.
Señaló que detrás de todo esto están involucrados los carteles de la droga y el crimen organizado. Precisó que más de mil 300 migrantes ilegales cruzan por las fronteras de Panamá buscando llegar a Estados Unidos.
Esto le representa al Gobierno de Panamá gastos por más de 100 millones de dólares al año, además de otros problemas como la contaminación ambiental en uno de los bosques considerados como uno de los principales pulmones que quedan en el mundo, se indicó.
VIDEO DE INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE MULINO EN MERCOSUR: https://wetransfer.com/downloads/436dba7d17adb6ff394a26199690cdb020240708163928/59c0f5
El documento lleva también la firma del ministro de Relaciones Exteriores encargado, Carlos Arturo Hoyos, y del presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Herrera.
El mandatario agradeció el apoyo de los diputados en la aprobación del proyecto, subrayando la relevancia de este paso para la proyección económica y comercial de Panamá en la región.
En declaraciones ofrecidas el pasado jueves, Mulino destacó que esta alianza “convierte a Panamá en la puerta de acceso para el Mercosur a Centroamérica”, y representa “una oportunidad de un amplio y atractivo mercado para los productores panameños”.
El ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó, calificó la aprobación y sanción de esta ley como “un trabajo inédito entre el Ejecutivo y el Legislativo”, resaltando que es la primera vez que un mandatario panameño enfoca su visión de esta manera hacia el mercado suramericano.
“Esto va a traer inversión a Panamá y va a permitir que recibamos de parte de ellos mucho apoyo en el área agrícola. Además, abrirá un mercado de más de 300 millones de personas a nuestros productores, a nuestros industriales. Eso ha quedado claro en la gira nacional que desarrollamos para explicar el acuerdo y que los vamos a cuidar”, sostuvo Moltó.
Por su parte, el ministro de Desarrollo Agropecuario, Roberto Linares, reafirmó que el acuerdo protege los productos sensitivos del sector agropecuario, y destacó el interés de países como Brasil y Argentina, con tecnología agrícola avanzada, en apoyar a Panamá para elevar la capacidad productiva nacional.
Linares anunció que en noviembre llegará al país una delegación de expertos del Mercosur para homologar necesidades tecnológicas, y aclaró que la intención del bloque no es inundar el mercado panameño con sus productos, sino aprovechar la plataforma logística del país para llegar a otros mercados.
“El interés nacional es aprovechar los resultados positivos que han obtenido estas naciones con sus productos, aprovechar esa experiencia e incrementar las exportaciones”, afirmó.
El canciller encargado, Carlos Arturo Hoyos, agradeció a los embajadores, representantes de las naciones y ministerios involucrados, calificando la adhesión de Panamá al Mercosur como “un logro sin precedentes y alcanzado en tiempo récord”.
“Tenemos esos intereses bien representados en el extranjero y que, además, tiene en este bloque un nuevo ímpetu de fuerza y colaboración, siempre con el interés de promover al panameño, que crezca en sus negocios; de promover al sector agropecuario y que se beneficien de esta nueva oportunidad de colocar nuestros productos en un mercado enorme”, concluyó Hoyos.
Cabe recordar que en diciembre de 2024, durante la 65ª Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur en Uruguay, el presidente Mulino firmó los acuerdos complementarios al proceso de incorporación de Panamá al bloque regional.
La firma del acuerdo se realizará el sábado 17 de enero de 2026, a las 11:30 a.m. hora local de Asunción (9:30 a.m. hora de Panamá), en el Gran Teatro José Asunción Flores del Banco Central del Paraguay.
El mandatario panameño atiende una invitación formal de su homólogo paraguayo, Santiago Peña, en calidad de presidente pro tempore del Mercosur, bloque regional al que Panamá se incorporó en 2025.
La delegación oficial que acompaña al presidente Mulino está integrada por el ministro de Relaciones Exteriores, Javier Martínez-Acha, y el embajador de Panamá en Paraguay, Humberto Jirón.
El acuerdo de asociación será suscrito por los ministros de Relaciones Exteriores de los Estados parte del Mercosur y por el comisario de Comercio y Seguridad Económica de la Unión Europea, Maroš Šefčovič. En el acto también estarán presentes, como testigos de honor, los presidentes de los países miembros del Mercosur, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa.
La firma de este acuerdo estratégico entre Sudamérica y Europa dará origen a la mayor zona de libre comercio del mundo, al conectar a más de 700 millones de consumidores en ambos continentes
Según informó la Presidencia, el encuentro se llevó a cabo en el Palacio de las Garzas y tuvo como objetivo revisar los principales proyectos que serán impulsados desde el Ejecutivo en el Legislativo, con énfasis en aquellos que abordan “las oportunidades que enfrenta el país”.
Entre los temas destacados, se encuentra la aprobación del convenio de adhesión de Panamá al Mercosur como Estado Asociado, formalizado en diciembre de 2023. Además, se discutieron propuestas enfocadas en trabajar de manera conjunta en favor del bienestar de la población panameña.
Durante una conferencia de prensa celebrada el jueves anterior, el presidente Mulino también anunció que entre las prioridades de este periodo legislativo se incluirán la modificación de la Ley de Carrera Administrativa y la ratificación de nuevas designaciones para magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
"Vamos a entrar como estado asociado a Mercosur. Todavía no hay sobre el tapete ningún tipo de acuerdo comercial para tranquilizar los sectores que están diciendo que se va a inundar esto de granos, de carne”, dijo en conferencia de prensa.
Añadió que el 6 de diciembre se movilizará a Montevideo a firmar los documentos pertinentes para ser parte de ese bloque comercial.
El presidente destacó que, por el momento, no existen acuerdos comerciales concretos con el Mercosur, ya que el proceso de integración tomará tiempo y pasará por distintas fases de evolución. "En este momento no tenemos ningún proyecto, eso toma su tiempo, sus fases de evolución. La relación, vamos a empezar a conocer Mercosur", añadió.
"Primera vez que Panamá va a estar sentado en una mesa con presidentes de países muy grandes y con peso específico en materia de producción agropecuaria y producción industrial, bien lejos de lo que Panamá hace, pero bueno, es un orgullo", concluyó Mulino.
Mercosur es un mecanismo de integración económica y comercial, conformado por los países: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Se trata del primer país fuera de la región de Suramérica en adquirir la condición de Estado Asociado del Mercosur, integrado por Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil y Bolivia, que juntos representan la quinta economía más grande del mundo con un mercado de 271 millones de habitantes.
La formalización de la adhesión de Panamá al Mercosur tuvo lugar en el marco de la 65° Cumbre de Jefes de Estado del bloque, celebrada en Montevideo, donde el presidente panameño, José Raúl Mulino, firmó junto al canciller Javier Martínez Acha los acuerdos complementarios al proceso.
En su discurso ante los líderes de los países miembros y asociados, Mulino destacó las ventajas estratégicas de Panamá para el Mercosur, subrayando que el país se presenta como un puente clave entre América Latina, Centroamérica y el Caribe.
“Somos complementarios con el Mercosur y debemos potenciarnos. Tenemos la oportunidad de fortalecer juntos el desarrollo de nuestras naciones”, expresó Mulino.
El presidente panameño también puso énfasis en el acceso que ofrece Panamá a tecnología avanzada en comunicaciones, estabilidad política y jurídica, y regímenes de inversión sostenible.
En cuanto a los beneficios comerciales, Mulino señaló que Panamá identificó oportunidades de exportación hacia el Mercosur en productos como carne deshuesada, café, aceite de jojoba, leche y nata, y artículos de confitería, entre otros. Además, el país brindará al bloque suramericano su infraestructura logística, facilitando el acceso al mercado centroamericano y caribeño.
Por su parte, los países miembros del Mercosur también han reconocido las ventajas de colaborar con Panamá, destacando su ubicación geográfica estratégica, el Canal de Panamá y su red de puertos y aeropuertos, que facilitan el comercio global. Los países del bloque podrán beneficiarse de la plataforma logística panameña, incluyendo la Zona Libre de Colón y los parques logísticos, que ofrecen incentivos fiscales y laborales para las empresas.
El acceso preferencial que Panamá ofrece con más de 23 acuerdos comerciales con 65 países, incluidos Estados Unidos y países de Centroamérica, es otro atractivo para el Mercosur.
Durante una conferencia de prensa, Mulino explicó que sostuvo reuniones con mandatarios y representantes de países como Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile.
En ese contexto, anunció una visita oficial a Brasil el 28 de agosto, acompañado de empresarios panameños de sectores como logística, comercio, banca y agroindustria. También confirmó que su homólogo Luiz Inácio “Lula” da Silva visitará Panamá en enero de 2026 para participar en el Foro Económico de América Latina, al que calificó como el “Davos de las Américas”.
Mulino reiteró que su gobierno continúa los trámites para que Panamá se adhiera a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con el objetivo de posicionar al país entre los actores económicos de peso a nivel global.
“No dejaré de estar en acción internacional. Panamá debe recobrar su rol protagónico en el escenario mundial”, aseguró.
“Panamá ha sido, históricamente, un país que conecta. Y ahora damos un paso más allá: nos convertimos en un puerto natural del MERCOSUR hacia el mundo, un punto de enlace que permitirá al bloque más grande de América del Sur proyectarse hacia nuevos destinos —Centroamérica, el Caribe, Norteamérica y Asia— aprovechando toda nuestra plataforma logística, comercial y financiera”, señaló Arias en un editorial publicado este domingo.
El dirigente empresarial subrayó que la posición geográfica del país, junto con el Canal de Panamá, la Zona Libre de Colón y los puertos y aeropuertos interconectados, constituyen ventajas que fortalecen la relación con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. “Panamá no compite con el MERCOSUR: lo complementa; ofrecemos acceso ágil a mercados estratégicos, conectividad global y un entorno de negocios estable, moderno y confiable”, sostuvo.
Arias precisó que la incorporación de Panamá como Estado Asociado del MERCOSUR representa “una decisión estratégica que abre la puerta a nuevas oportunidades de comercio, inversión y empleo”. Recordó que el bloque “representa una economía conjunta superior a los 270 millones de habitantes y es la quinta mayor economía del mundo”, mientras que el intercambio comercial de Panamá con los países miembros “supera los US$564 millones anuales”.
El presidente de la CCIAP añadió que esta alianza permitirá avanzar hacia “un acceso preferencial a los mercados del MERCOSUR, promover un incremento sostenido de las exportaciones e impulsar la atracción de inversión extranjera directa hacia sectores productivos panameños”.
No obstante, advirtió que el proceso conlleva compromisos importantes: “Ahora nos tocará sentarnos con cada país miembro a negociar acuerdos bilaterales, construir nuevos marcos de cooperación y definir, con inteligencia y estrategia, cómo se dará el intercambio de bienes, servicios e inversiones. No hay tratados malos; hay tratados que deben negociarse bien”.
Arias aseguró que el gremio empresarial está dispuesto a acompañar al Gobierno Nacional en las negociaciones. “Desde la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá asumimos este reto. Estaremos listos al llamado del Gobierno Nacional para acompañar el proceso de negociación, aportar la experiencia del sector privado y participar activamente en cada mesa técnica”, expresó.
Finalmente, destacó el papel de la diplomacia panameña y los vínculos con los países miembros del bloque. “Con Paraguay, hemos fortalecido una relación ejemplar… así como con Brasil y la relación con el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, durante la reciente misión oficial del Presidente de la República a este país… Y con Argentina y Uruguay compartimos una visión de integración basada en la democracia, la innovación y la complementariedad productiva”, apuntó.
Las declaraciones del mandatario izquierdista de este país miembro del Mercosur tienen lugar tras la imposición de aranceles por parte del presidente estadounidense Donald Trump a países de todo el mundo, incluidos los de la región.
"En aquel sur de América, donde nosotros somos uno de los dos países pequeños de la alianza Mercosur, hemos entendido que nuestra vocación permanente es la de articular, integrar en un mundo que, todas las semanas o todos los días nos encontramos con sorpresas, con incertidumbre", dijo Orsi.
"Nosotros queremos ser el camino de la certeza, de la certidumbre", agregó Orsi en una breve comparecencia ante la prensa junto al mandatario panameño, el derechista José Raúl Mulino.
Ambos presidentes sostuvieron una reunión de más de una hora y media en el Palacio de Las Garzas, sede del gobierno panameño, en la primera gira de Orsi al exterior desde que asumió el mando el 1 de marzo.
Uruguay forma parte del Mercosur junto a Brasil, Argentina, Paraguay y Bolivia. En diciembre, Panamá ingresó a este bloque comercial como Estado asociado.
"El hecho de que Panamá haya empezado una era de ver hacia el sur es buscando oportunidades, no solamente de trabajo, de negocio, de amistad, sino de integración de la región y hoy creo que hemos dado un paso certero en esa dirección", afirmó Mulino.
La economía mundial seguía tambaleándose este lunes por el anuncio de Trump de imponer aranceles a las importaciones provenientes de sus socios comerciales, incluidos los latinoamericanos.
Desde Panamá, Orsi viajará a Honduras, donde tiene previsto participar el miércoles en la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac).
Mulino arribó acompañado de una amplia delegación integrada por miembros de su gabinete, diputados de la República, asesores y 14 empresarios, entre ellos presidentes de gremios del sector privado.
En la capital brasileña, el mandatario será recibido por el presidente Luiz Inácio “Lula” Da Silva en el Palacio de Planalto, donde sostendrán un encuentro privado seguido de una reunión ampliada con funcionarios de ambas delegaciones. Estas conversaciones concluirán con una declaración conjunta de los dos jefes de Estado. Posteriormente, el presidente panameño y su comitiva asistirán a un almuerzo oficial en el Palacio de Itamaraty, ofrecido por el presidente Lula.
La agenda también incluye el foro empresarial “Diálogo Brasil – Panamá. Construyendo puentes para el Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe”, auspiciado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Confederación Nacional de la Industria (CNI). Durante el evento, Mulino tendrá a su cargo el discurso central ante el sector privado brasileño para exponer las ventajas competitivas de Panamá. “A Mercosur le interesa nuestra posición estratégica mundial”, afirmó el presidente este martes. Añadió que “espero y confío en que el acuerdo con Mercosur, que no es más que una carta de intención, se apruebe rápido”.
El foro contempla un panel sobre comercio, logística y conectividad en América Latina y el Caribe, con la participación de los ministros Julio Moltó y José Ramón Icaza, junto a empresarios panameños y brasileños. La jornada cerrará con un espacio de encuentro entre representantes del sector privado y autoridades de ambos países para identificar oportunidades de negocios y alianzas.
La delegación panameña incluye a los ministros Javier Martínez Acha (Relaciones Exteriores), Julio Moltó (Comercio e Industrias), Roberto Linares (Desarrollo Agropecuario) y José Ramón Icaza (Asuntos del Canal). Del Legislativo participan el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Herrera, y los diputados Walkiria Chandler (Relaciones Exteriores), Orlando Carrasquilla (Asuntos Agropecuarios) y Ernesto Cedeño (Comercio y Asuntos Económicos).
También forman parte de la comitiva el contralor general, Anel Flores; el embajador de Panamá en Brasil, Flavio Méndez; el secretario general de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), Sergio Abreu; y la secretaria ejecutiva de Asuntos Económicos y Competitividad del Ministerio de la Presidencia, Kristelle Getzler.
El sector privado está representado por 13 empresarios, entre ellos la gerente general de la Zona Libre de Colón, Luisa Napolitano; Juan Arias, presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá; y figuras como Carlos Santiago Castillo, Ricardo Pérez, José Antonio Halpern, Stanley Motta, Jaime Gilinski, Ricardo Rolando Pérez, Giulia De Sanctis, Rodolfo Moreno, Luiz Fernando Nasser, Alejandro Flores de la Lastra y Alejandro Flores Icaza.
En 2024, las exportaciones panameñas a Brasil alcanzaron B/.8,453,555, mientras que las importaciones desde ese país sumaron B/.194,595,404. Panamá busca consolidar su posición como centro logístico global y plataforma para la reexportación, mientras que Brasil se mantiene como el mayor mercado de Sudamérica.
Esta será la segunda intervención de Panamá como país asociado. La primera ocurrió durante la cumbre celebrada en Argentina, donde la delegación panameña destacó “su rol integracionista y sus ventajas económicas y logísticas”, así como los avances del país en materia de transparencia fiscal y la relevancia de los proyectos enfocados en garantizar la continuidad de las operaciones del Canal de Panamá.
En esta edición de la cumbre participan los presidentes Luiz Inácio “Lula” da Silva, de Brasil; José Raúl Mulino, de Panamá; Javier Milei, de Argentina; Santiago Peña, de Paraguay; y Yamandú Orsi, de Uruguay.
El mandatario panameño viajó acompañado por los ministros Felipe Chapman (Economía y Finanzas), Julio Moltó (Comercio e Industrias), Javier Martínez-Acha (Relaciones Exteriores), el viceministro de Comercio Interior, Eduardo Arango, y el embajador de Panamá en Brasil, Flavio Méndez.
A su llegada al hotel, el presidente Mulino fue recibido por un grupo de panameños que estudian en Foz de Iguazú, quienes solicitaron saludarlo e intercambiar impresiones sobre su experiencia académica en la ciudad.
El mandatario panameño, junto con la primera dama Maricel Cohen de Mulino, dio la bienvenida al presidente Peña, a la primera dama paraguaya Leticia Ocampos y a la delegación oficial del país sudamericano.
Tras una reunión privada y un encuentro ampliado con los equipos de ambos gobiernos, el presidente Peña expresó su respaldo al proceso de integración panameño y señaló que “queremos la plataforma logística panameña” para facilitar el acceso de Paraguay a nuevos mercados, añadiendo que “con esto todos vamos a ganar.”
El mandatario paraguayo se comprometió a “ser el puente para que Panamá pueda adherirse lo más rápido posible al Mercosur, con el fin de que esto pueda ser realidad en la próxima cumbre del bloque en Paraguay.” Destacó, además, que se trata de una organización con 35 años de existencia, “con reglas y procesos claros, y que respeta la política interna de cada país miembro.”
Por su parte, el presidente Mulino anunció que el próximo 2 de diciembre se presentará la Carta de Panamá para su adhesión plena al Mercosur, lo que —dijo— abrirá nuevas oportunidades para el sector exportador panameño, particularmente en productos agrícolas como la piña, sandía, melón, yuca y papaya.
“Sin duda la integración es el futuro. No nos podemos quedar cada quien dueño de su capilla, porque (así) no vamos a crecer”, afirmó Mulino durante una declaración conjunta ante los medios.
El mandatario añadió que ambos países están “dibujando ya, en blanco y negro, una ruta en cuanto al proceso de integración de Panamá con Paraguay, en las puertas del anuncio que haremos el 2 de diciembre en Brasilia.”
Durante el encuentro, Mulino destacó la intención de aprovechar la posición estratégica de Panamá para convertirla en un centro de conectividad que vincule a los países del Mercosur con América del Norte y otros mercados internacionales, mediante el Canal de Panamá, los aeropuertos y los puertos marítimos del país.
Peña coincidió en la relevancia de esa proyección y explicó que Paraguay busca “aprovechar la desarrollada plataforma logística de Panamá para acceder a los mercados regionales, entre ellos el Caribe y Centroamérica.”
También indicó que la integración con el Mercosur podría generar alianzas en sectores como el financiero, la fabricación de medicamentos y la actividad inmobiliaria, tomando como ejemplo el desarrollo de este último en la plaza panameña.
El presidente paraguayo elogió a su homólogo, expresando su “aprecio y admiración” por la labor de Mulino para impulsar la integración regional. Según Peña, este proceso permitirá “generar progreso y desarrollo para ambos pueblos mediante el aumento de inversiones y la creación de más empleos, lo que resultará en una mejor calidad de vida para los ciudadanos de Panamá y Paraguay.”
Peña añadió que “por mucho tiempo hemos anhelado que Panamá pueda mirar hacia el Sur. Panamá, una nación que ha sabido integrarse al mundo, no solamente a través de esa obra fantástica de los panameños, el Canal de Panamá, sino también lo que ha sido el aeropuerto de Tocumen, que los paraguayos sabemos muy bien que se ha constituido en nuestra principal plataforma de integración.”
Durante la jornada, el presidente Mulino invitó a Peña a participar en el Foro Económico de Panamá, que la CAF desarrollará a finales de enero de 2026, como espacio para acercar a empresarios de ambos países.
El encuentro contó, además, con la participación del canciller Javier Martínez-Acha y de los ministros Juan Carlos Orillac (Presidencia), Roberto Linares (Desarrollo Agropecuario), Felipe Chapman (Economía y Finanzas) y Eduardo Arango (Comercio e Industrias, encargado), por parte de Panamá.
La delegación paraguaya estuvo conformada por el embajador Enrique Jara Ocampos, el ministro Rubén Ramírez Lezcano, el presidente del SENACSA José Carlos Martín Camperchioli, el director de Ceremonial del Estado Luis Enrique Strubing Cartes y el director general de Protocolo Fernando Fronciani.
Durante el encuentro, ambos jefes de Estado reafirmaron su disposición de impulsar una agenda conjunta que fomente la integración regional y la colaboración económica entre Panamá y Paraguay.
El presidente Mulino expresó:
“Hoy vuelvo a recibir a mi amigo Santiago Peña, Presidente del Paraguay, con quien comparto el mismo compromiso de seguir construyendo puentes de cooperación, respeto y amistad sincera entre nuestras naciones y toda la región”

