ENMAYÚSCULA.- El Gobierno busca cambiar las reglas de los incentivos fiscales para el sector turístico. El Consejo de Gabinete aprobó el proyecto de ley 31-26, que reúne en una sola norma los beneficios que actualmente están establecidos en distintas leyes y plantea otorgarlos de manera diferenciada según la zona y el tipo de proyecto.

La propuesta contempla mayores incentivos para áreas con menor desarrollo turístico, entre ellas el Caribe panameño, y establece beneficios para nuevas inversiones y para la renovación de infraestructura turística existente.

La administradora de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), Gloria De León, explicó que el objetivo no es extender los beneficios fiscales a cualquier proyecto inmobiliario relacionado indirectamente con el turismo.

“No queremos una ley para beneficiar el desarrollo inmobiliario, como centros comerciales y otras actividades no vinculadas directamente al turismo”, afirmó.

De León también señaló que la ATP podrá definir los productos turísticos que recibirán prioridad de acuerdo con las características de cada región.

“Tenemos que atraer nueva inversión, pero también proteger la calidad y modernizar la inversión turística que ya tiene Panamá. Además, la ATP podrá establecer una guía de productos turísticos que queremos fomentar dependiendo de las necesidades y oportunidades de cada región”, dijo.

Incentivos no serán iguales para todo el país

El proyecto establece un esquema diferenciado de incentivos, de manera que los beneficios no sean iguales para todas las zonas del país.

La iniciativa incluye entre los segmentos que podrán recibir incentivos al turismo náutico, de reuniones y convenciones, ecoturismo, turismo de naturaleza y turismo cultural.

También contempla beneficios para la modernización de instalaciones existentes y establece un tratamiento diferenciado para territorios con deterioro urbano.

Uno de los cambios planteados es que los incentivos estarán sujetos a evaluaciones técnicas, criterios de clasificación y fiscalización. Además, los beneficiarios deberán llevar una separación contable de las actividades que reciban los beneficios fiscales.

El proyecto también incluye mecanismos para evitar la duplicidad de incentivos y plantea controles entre la ATP, el Ministerio de Economía y Finanzas, la Dirección General de Ingresos, la Autoridad Nacional de Aduanas y otras instituciones.

Hoteles podrán recibir beneficios para renovaciones

El presidente de Apatel, Víctor Concepción, destacó que el proyecto contempla beneficios para hoteles que necesiten invertir en la renovación de sus instalaciones.

De acuerdo con lo expuesto durante la presentación, estos incentivos podrían utilizarse hasta dos veces en un período de cinco años.

“Después de la pandemia, ya se empiezan a recuperar los hoteles y tienen que hacer esas inversiones, lo cual vemos con muy buenos ojos. En este momento hay diez hoteles que están en proceso de renovación”, afirmó Concepción.

El proyecto también propone crear una Ventanilla Única Turística para centralizar trámites relacionados con las inversiones y establece mecanismos de coordinación entre las instituciones involucradas.

Sustituirá varios regímenes vigentes

El proyecto de ley 31-26 plantea derogar la Ley 80 de 2012, el artículo 1 de la Ley 91 de 2017, la Ley 82 de 2019 y varios decretos ejecutivos que regulan actualmente los incentivos para el sector turístico.

La propuesta deberá pasar ahora a la Asamblea Nacional para su discusión.